系统建设是依据国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)等相关文件要求，综合利用手持执法终端、执法记录仪、卫生监督综合业务管理平台等多种手段，通过文字、音像等记录形式，对卫生行政执法的日常监督、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并通过系统本地化归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

对卫生监督执法中的各个环节实施全过程记录，对重点监督检查和突发事件进行远程指导及应急指挥，并对所记录数据进行存储、分析和展示利用。依托信息化的技术手段，辅助卫生监督机构更好的完成监督工作，实现科学监管，提高卫生监督工作效率，规范被监督单位，更好的做到执法为民、护卫健康。

主要功能包含执法案件基本信息的查看、编辑；执法视频的查看，执法视频中可以加入关键点进行标记，并将视频与案件进行关联，实现日常监督和案件处罚过程中大量的视频、音频资料的查询、浏览、统计和管理工作；执法卷宗包含所有案件信息以及案件文书的查看。